domingo, 24 de enero de 2021

Gestión municipal ¿De qué va?

La primera entrada de este blog tiene como título “Gestión Municipal ¿De qué va? Y su objetivo es definir en qué consiste, y su relación con el contenido global de esta página.

Debemos entender por gestión municipal, de acuerdo con el Instituto de Administración Pública, “las acciones que realizan las dependencias y organismos municipales, encaminadas al logro de objetivos y cumplimiento de metas establecidas en los planes y programas de trabajo, mediante las interrelaciones e integración de recursos humanos, materiales y financieros.” (INAFED, Año no disponible). En nuestras propias palabras definimos a la gestión municipal como el conjunto de actividades que un ayuntamiento o municipio lleva a cabo para cumplir a cabalidad con las funciones y atribuciones conferidas.

La gestión municipal se destaca porque, aunque puede haber un componente político en su desenvolvimiento, es meramente una actividad administrativa; en virtud de ello el perfil profesional de aquellos que trabajan en la administración municipal es de administradores y contadores públicos.   

Es relevante señalar que puede estar a cargo, en algunas ocasiones, por un administrador municipal; quien se enfoca en dirigir las labores administrativas y/o operativas (Chávez & Villasana, 2005), para que el alcalde dirija las actividades estratégicas; en este sentido los perfiles adecuados son aquellos para ello son los de los politólogos y economistas, principalmente.  

En México es más conocido este concepto como administración municipal y podemos encontrar una breve descripción de sus componentes en el siguiente video (iTunes U - UAEH, fecha de publicación no mostrada), del minuto 3:00 a 4:05 https://www.youtube.com/watch?v=R6jIM-8Dfsw

Que como observamos sus "ingredientes" son la hacienda pública, el control de gestión y la planeación municipal.

En suma la gestión municipal es importante, toda vez que aglutina las actividades que permiten alcanzar los objetivos y metas del municipio. Recordemos que es en este nivel de gobierno donde más evidente la eficacia del gobierno, pero donde también más claros y tangibles son los problemas por resolver. Un enunciado que nos parece muestra de manera breve la razón de ser de la gestión municipal es el siguiente: “Una gestión municipal eficaz es aquella que cumple con los objetivos planeados, y es eficiente, aquel que genera estos resultados al menor costo posible, usando el mínimo de presupuesto público ofrecido por los contribuyentes” (Alcaldes de México, 2018).

Ahora bien ¿Qué importancia tiene la gestión municipal para el contenido de este blog? En entradas posteriores hablaremos sobre los servicios públicos municipales, qué son y cómo operan; derivado de ello resulta importante delimitar el área de acción de estos.

De manera sucinta podemos decir que los servicios públicos forman parte de la gestión municipal: para proveerlos, ya sea a través de entes gubernamentales o a través de terceros, los gobiernos municipales deben gestionar varias actividades; desde la planeación del servicio hasta su operación. Y dada la lista importante de funciones y servicios públicos que el municipio debe atender, contar con una buena gestión municipal es clave para salir exitosos en dicha tarea.

Referencias:

Chávez Octavio y Villasana Jaime (2005). “El administrador municipal y su viabilidad para México”. En: Rendón Teresita, Guillén, Tonatiuh y Paz Cuauhtémoc (Coords.). Retos de modernización del municipio mexicano. Ed. Red de Investigadores en Gobiernos Locales Mexicanos, A. C., México.

Escobar, O. (2018, junio 18). Hacia una gestión municipal más efectiva. Alcaldes de México. https://www.alcaldesdemexico.com/de-puno-y-letra/hacia-una-gestion-municipal-mas-efectiva/

INAFED. (Año no disponible). Guía técnica 22. El control de gestión municipal. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/4/1709/2.pdf

iTunes U - UAEH. (Fecha de publicación no mostrada). Administración pública municipal. [Video]. https://www.youtube.com/watch?v=R6jIM-8Dfsw




La terciarización de los servicios públicos municipales (2)

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